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高埗“三個(gè)聚焦”激活新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能

作者:首宏蔬菜配送 來源:本站 人氣:947 時(shí)間:2025-05-17

東莞農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),不僅是抓黨建促基層治理能力提升的關(guān)鍵舉措,更是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。

自“百千萬工程”實(shí)施以來,高埗充分挖掘和利用自身資源優(yōu)勢,通過鎮(zhèn)村統(tǒng)籌聯(lián)合開發(fā)土地物業(yè)資源、共享增值部分、共同推進(jìn)城市更新項(xiàng)目、拆舊建新等多種方式,不斷探尋新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,進(jìn)一步強(qiáng)化村集體的“造血”功能,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的目標(biāo)。

空間是發(fā)展至關(guān)重要的資源。怎樣才能讓有限的土地產(chǎn)生更多效益呢?高埗鎮(zhèn)通過“三個(gè)聚焦”有效盤活利用閑置低效土地資源,為新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能,筑牢“百千萬工程”最基層單元。

聚焦自主更新賦能 持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“底盤”

在低涌第二工業(yè)區(qū)“工改工”項(xiàng)目現(xiàn)場,運(yùn)輸車輛往來穿梭,大型塔吊舞動(dòng)巨臂,大型機(jī)械設(shè)備轟鳴聲不斷,工人們在各個(gè)單體建筑中有序作業(yè),項(xiàng)目建設(shè)正熱火朝天地推進(jìn),一棟棟主體建筑逐漸拔地而起。藍(lán)天白云下,一座現(xiàn)代化科技新城已初現(xiàn)雛形。把時(shí)間回溯到一年半前,這里還是上世紀(jì)90年代建設(shè)的舊廠房,原建筑面積約9.2萬平方米,容積率僅1.0左右,建筑形態(tài)落后、資源配置碎片化、產(chǎn)出效益低下,根本無法適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

低涌村積極融入高埗鎮(zhèn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),主動(dòng)爭取將131畝“工改工”項(xiàng)目納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首期項(xiàng)目。通過采用單一主體掛牌招商模式實(shí)施改造,成功解決了資金不足的問題,實(shí)現(xiàn)了村級(jí)“工改工”項(xiàng)目零的突破,探索出了“政府把總控、當(dāng)‘店小二’,村集體等業(yè)主‘自己掏腰包,自己當(dāng)甲方’”的“自主更新”新模式,使“舊改”擺脫了傳統(tǒng)的政府兜底模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橛蓸I(yè)主籌資、自拆自建自改。

作為高埗鎮(zhèn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首開項(xiàng)目,低涌第二工業(yè)區(qū)“工改工”項(xiàng)目總投資約13億元,改造后總建筑面積將提升至35萬平方米,村組年收益增加110%以上。

這一新模式不僅有效減少了政府征地拆遷、資金投入等諸多困難,還有利于調(diào)動(dòng)業(yè)主參與拆舊建新的積極性和主動(dòng)性,更有助于推進(jìn)園區(qū)迭代升級(jí),為高埗現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。據(jù)預(yù)測,通過業(yè)主“自主拆舊建新”這一模式,城市更新項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)周期將大幅縮短50%以上,村集體收益空檔期也將相應(yīng)縮減一半以上。

聚焦盤活土地資源 探索鎮(zhèn)村合作開發(fā)新模式

寶蓮村是市鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村,村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,不適合采用類似低涌村“自主更新”的模式。高埗及時(shí)調(diào)整思路,因地制宜探索多樣化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,充分發(fā)揮鎮(zhèn)屬企業(yè)的助力作用,通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目支持、金融聯(lián)動(dòng)等舉措,探索出鎮(zhèn)屬企業(yè)平臺(tái)與村集體“合資+合作”聯(lián)建聯(lián)動(dòng)新模式。由鎮(zhèn)屬企業(yè)東莞市高寶物業(yè)開發(fā)有限公司與寶蓮村共同開發(fā)該村約22畝工業(yè)用地,打造高寶智能制造項(xiàng)目。這一模式在有效釋放土地效能、大大增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村兩級(jí)在土地效益和經(jīng)濟(jì)效益上的雙贏。

聚焦升級(jí)轉(zhuǎn)型賦能 創(chuàng)新村企共富共贏模式

村企共建連接兩頭,雙向奔赴共同謀發(fā)展。高埗鎮(zhèn)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),通過村企合作對土地進(jìn)行二次開發(fā),創(chuàng)新村企共富共贏模式。

在護(hù)安圍村,有一塊占地面積2.6萬平方米的低效地塊。為提高該地塊的利用效益,鎮(zhèn)屬企業(yè)東莞市高埗實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司主動(dòng)與護(hù)安圍村溝通,尋求共同開發(fā)。將在保障村集體收益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升土地價(jià)值,為引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。

在“百千萬工程”的奮進(jìn)征程中,高埗鎮(zhèn)積極探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,喚醒農(nóng)村“沉睡的資源”。截至2024年10月底,村組兩級(jí)總資產(chǎn)達(dá)到28.7億元,增長4%;村組兩級(jí)經(jīng)營總收入3.1億元,增長2.2%,激活了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一池春水”,穩(wěn)步推進(jìn)“百千萬工程”不斷走深走實(shí)。

來源:高埗步步高

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